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关于印发《丹东市民政局采购管理办法》的通知(丹民字〔2020〕114号)

发布时间:2020/9/22 13:41:00 来源:办公室 浏览:()

关于印发《丹东市民政局采购

管理办法》的通知

局机关各科室、市民政事务服务中心:

   为适应机构改革后我局机关职能和内设机构的调整和变化,根据《丹东市财政局关于转发行政事业单位内部控制规范(试行)》文件精神,进一步完善我局内控管理制度,规范采购流程,经局内控领导小组研究同意,现将修改后的《丹东市民政局采购管理办法》印发给你们,请遵照执行。

                                                               丹东市民政局

                                                              2020年9月21日


丹东市民政局采购管理办法

第一条 为进一步加强局机关和局属事业单位(以下简称采购单位)的采购管理,根据《丹东市财政局转发关于公布2018-2019年度辽宁省政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(丹财采〔2018〕48号)、《丹东市财政局关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(丹财采〔2017〕340号)、《丹东市市直单位政府采购工作规程(试行)》(以下简称《采购规程》)和《丹东市政府采购评标(评审)管理暂行办法》(以下简称《采购评标办法》)等相关文件,结合我局实际,制定本办法。

第二条 本办法所称采购,《政府采购法》定义为“以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇佣等”。

第三条 本办法适用于采购单位使用财政资金实施货物、工程、服务类的采购。

第四条 政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。

第五条 采购单位应严格按照《丹东市财政局转发关于公布2018-2019年度辽宁省政府集中采购目录及采购限额标准的通知》实施采购。

第六条 局采购工作在局党组领导下,由分管财务工作的局领导具体负责。下设局采购办公室(以下简称采购办)。采购办由局办公室(财务)、机关党委(纪委)和采购科室相关人员组成。

第七条 采购必须是列入当年财政预算的项目。采购单位在申请实施政府集中采购时(民政事务服务中心须经单位领导班子集体研究通过),应严格执行《丹东市财政局转发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》(丹财采〔2018〕51号)要求,形成项目采购请示,请示须写明项目采购的理由依据、预算金额、采购时间以及明确项目负责人等,同时填写《丹东市民政局系统政府采购审批表》(表样附后),经局办公室(财务)进行项目论证和资金来源审核无误和业务主管副局长、财务主管副局长和局长审批,提请局党组会议(局长办公会议)讨论决定,由采购办挂政府采购网按采购程序审批,最后将政府采购履约验收书附在报销凭证中。

第八条 采购单位在实施分散采购时,须填写《丹东市民政局系统政府采购审批表》(表样附后)报局办公室(财务)审核,并经业务主管副局长、财务主管副局长和局长审批后,由采购办根据项目特点进行自行采购或代理机构采购。符合大额资金支出的,须经党组会议(局长办公会议)研究决定;10万元以下支出的,须经局内控领导小组会议研究决定。

第九条 分散采购中代理机构的办理程序,采购单位应当与代理机构签订委托代理协议,明确采购代理范围、权限、期限、档案保存、代理费用收取方式及标准、协议解除及终止、违约责任等具体事项,约定双方权利义务。

第十条 分散采购中自行采购的办理程序,应按照印发采购通知、商家报价、集体评议的步骤实施。原则上要有三家以上报价单位,采用最低报价中标的方法(单一来源采购除外),严禁一人单独完成采购工作,应做到集体决策、充分研讨、公开透明,同时应填写《丹东市民政局部门(单位)自行采购成交评审表》(表样附后),并将此表充实到报销的原始凭证中。

1000元以下的采购不需要三家报价,但采购单位需要做到货比三家,选择质优价廉的产品。

第十一条 民政事务服务中心在实施分散采购时,采购金额达到大额资金标准的(10万元含),要形成项目采购请示,请示须写明项目采购的理由依据,预算金额,采购时间,领导班子集体研究情况以及明确项目负责人等,报送局办公室,经分管领导和主要领导签批后实施。民政事务服务中心要制定本单位的自行采购办法。应成立询价组、评议组和监督组。

第十二条 采购单位在进行工程类自行采购时,应及时与财政等有关部门沟通,并将《工程预算书》送相关部门审核,审核后应委托有资质的代理机构招标采购,工程结算时应将《工程结算申请书》送财政部门审核。

第十三条 采购单位应妥善保管有关采购的会议纪要、招标文件、询价资料、评标结果等资料,并做好相应的存档保管工作。

第十四条 采购工作中如有徇私舞弊、违反党纪政纪、违规操作等问题的,依照相关规定由有关部门追究相关单位和责任人的责任,涉嫌违法的,移交司法机关处理。

第十五条 本办法自印发之日起施行,由局办公室(财务)负责解释。《丹东市民政局关于印发<丹东市民政局采购管理办法>的通知》(丹民字〔2019〕49号)同时废止。


责任编辑:姜思宇